Emergencias y Desastres desde la Perspectiva de Decisores Municipales: Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, Valle de Aburrá en Antioquia, Colombia

Resumen

Este artículo analiza la dimensión de emergencias y desastres, considerada como un espacio de acción sectorial, transectorial y comunitaria para la protección de colectivos e individuos ante los riesgos; siendo componente fundamental del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021. En este estudio cualitativo y retrospectivo, se entrevistaron a secretarios de salud y/o coordinadores de gestión del riesgo, de los municipios del área metropolitana del Valle de Aburrá, Colombia. En los resultados, los planes de gestión del riesgo coexisten con otros planes, no incluyen estrategias de articulación institucional, participación social ni la intersectorialidad. También, la operatividad del plan no es clara, las acciones son variadas de acuerdo con la emergencia en el momento y sitio del evento. No tienen un sistema de información adecuado que permita profundizar el análisis y, carecen de evaluaciones periódicas y finales. Se concluye que los objetivos de la dimensión de emergencias y desastres se desvanecen en los municipios, la coexistencia de planes no optimiza la operación del plan de gestión del riesgo, falta un trabajo articulado, participativo e intersectorial. El entramado institucional para la gestión del riesgo no evita la duplicidad de funciones, la información es deficiente y los municipios no incluyen la evaluación.